1.在战争时代军费支出额极大，在没有其他筹集资金方法的情况下，主要是通过发售战事国债筹资。发售战事国债是世界各国国家在战争时期常用的方法，同样是国债的最开始发源。借换国债是为归还期满国债而发售，在偿债的最佳时期，为解决偿债的资金难题，国家利用发售借换国债券，用于偿还到期旧债，这样能减轻和细化国家还债压力。
2.为了更有效地发展我们国家的国民经济，提高我们国家的综合国力，提升老百姓的生活水平，我国政府部门除了有周期性地发行，适度规模的通用型国债以外，还不定期地发行一定量的特殊型国债。
3.另外国债可以将社会暂时性不用的储蓄资源高效地集合起来，并按计划指标和国家宏观政策加以重新配置运用。
4.发行期限内，投资者可以直接在销售国债机构的柜台选购。
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